龙门石窟世界文化遗产园区具备高品质的旅游资源，具有很大的旅游开发潜力，但目前的保护与开发管理现状仍存在一定问题。为把龙门石窟世界文化遗产园区建设成为“世界知名、全国优秀、全省一流”的大型文化旅游区，2013年10月，龙门管理委员会委托，熊大寻旅游规划公司承接了《龙门石窟世界文化遗产园区旅游策划与总体规划》的编制。
　　龙门石窟世界文化遗产园区位于河南省西部，总面积31.7平方公里。是洛阳的文化标志和旅游形象代表，是洛阳最重要的人文景观之一，其资源等级高（特级景源）、富集度高，在亚洲地区拥有较高的知名度和美誉度。
　　一、项目现状分析
　　1、重点资源
　　龙门石窟世界文化遗产园区旅游资源的特点突出表现为：石刻艺术享誉全球；河洛文化源远流长；名人文化名倾天下；山体景观风貌完好；水体景观丰富多姿；生物景观各有千秋；气象景观奇特壮观；民俗风情异彩纷呈；宗教文化兼容并蓄；特色饮食风味十足。
　　可以说，石窟文化是龙门石窟旅游的灵魂，山水是龙门石窟旅游的支撑，历史是龙门石窟旅游的依托，生态是龙门石窟旅游的财富。
　　2、存在问题
　　龙门石窟景区的历史文化积淀深厚，但旅游产品单一，缺乏文化灵魂。园区的市场定位模糊不清，使得管理者不能有的放矢的进行景区管理、项目设置、市场营销，最终导致客源结构不合理。国内客源主要依赖省内与周边省份市场,境外游客比重偏低。游客以观光为主,停留时间短,消费水平低,综合经济效益差。客源波动性大,节假日热,平时偏冷。旅游要素不健全，大规模旅游市场尚未形成；旅游开发尚处于初级开发阶段。
　　整个景区开发建设档次不高，与国家5A级旅游景区和世界文化遗产园区的标准有不足，提升景区开发建设水平和质量等级迫在眉睫。对照《全国旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准，目前龙门存在的主要问题有以下几方面:
　　（1）基础设施整体档次较低
　　（2）公共服务体系不够完善
　　（3）旅游接待设施没有特色
　　（4）经营管理模式问题众多
　　（5）景观与产品质量有待提升
　　3、规划难点
　　龙门石窟作为佛教文化圣地，拥有丰富的石刻艺术资源、历史文化资源、生态资源和温泉资源。虽然具备高品质的旅游资源，其发展基础较好，景区在旅游发展已经形成了相当的规模。但熊大寻旅游规划公司找出以下几点问题:
　　（1）旅游功能单一，游线太短
　　（2）园林风格与环境历史不符
　　（3）空间利用不合理
　　（4）软性设施欠缺
　　4、核心思路
　　（1）重点打造入口区形象，完善游客中心功能，强化入口区的游客体验的情绪培养作用。
　　（2）把文化元素植入景观改造之中，丰富景区内的游线，形成合理的多层次的旅游行为组织。
　　（3）增强游客体验的互动性、通过特色化活动项目的策划，营造出符合景区文化的特色氛围。
　　（4）将大唐文化与皇家佛教文化有机融合，将特色文化注入景区的每个细节之中。
　　二、规划总述
　　本次旅游规划从河南旅游、洛阳旅游、龙门石窟石刻艺术文化旅游的实际出发，结合旅游的发展规律和国内外旅游最新发展趋势，按照可持续发展、协调发展、突出特色个性化发展、市场导向、产业联动开发、跨越和有序开发的原则对旅游区进行全面的总体规划。
　　龙门石窟景区诉求一直停留在石刻艺术上，给游客的利益好处不明显，产品创新不足，休闲体验不足。所以熊大寻旅游规划公司认为,从定位上应该从石刻艺术转到祈福吉祥文化，从产品上应该有新的创新，通过打造新龙门地标，做集吃住行游购娱为一体的旅游小镇等对景区进行升级，从营销上通过一系列极具眼球的营销活动提升龙门石窟的知名度，致力于将龙门石窟打造成国际文化旅游名城的核心名片，再造一个新龙门！
　　旅游形象定位和旅游形象口号：
　　鱼跃龙门处，百帝十万佛——百帝皇城对龙门，十万佛祖坐石窟
　　定位依据：
　　1、香山与龙门山东西对峙，伊水于山间北流，远望犹如一天然门阙，故史称“伊阙”。后来隋炀帝迁都洛阳后，此处是为洛阳帝都的大门，所以才改叫龙门。
　　有史记载，隋炀帝亲临洛阳，登邙山以察地形。当南望伊阙，一喜：“此非龙门耶？自古何不建都于此？”身旁大臣唯恐奉承不及:“自古非不知，以俟陛下。”
　　2、洛阳共有105位皇帝，十三个朝代在此建都，龙门作为百帝之都的大门，帝都是龙宫，所以此处才是真正的龙门、龙都之门。
　　3、自古以来，龙门山色被列入洛阳八大景之冠，唐代大诗人白居易曾说：“洛都四郊，山水之胜，龙门首焉。”龙门作为洛阳八大景的首胜，虽然有史可载到过龙门的有15位皇帝，但古时的各种打猎、踏青、赏月、祈福等节事活动众多，龙门又作为洛阳八景的首胜，就如同北京的长城一样，虽然市志没有记载，但历届北京市长肯定也都登过长城，所以在此我们大胆猜测，定都洛阳的105位皇帝肯定都来过龙门。
　　4、纵观全国，叫龙门的地方有很多，但最有名的就是龙门石窟，其他很多地方都是传说，只有洛阳的龙门才是真正的龙门，是105位真龙天子、是帝都的大门。
　　5、龙门石窟是世界石刻造像的巅峰之作，被世界文化遗产组织评价为“是中国石刻艺术的最高峰”，且造像有10万余尊，可以说在质量上是规格盛大的，数量上是次数众多的，所以才把皇帝、皇后礼佛图刻在此。
　　6、龙门石窟背靠千年帝都，只有将百帝文化打造出来才能最大的借千年帝都的势，现在洛阳城区能够感受到帝都文化的地方在哪里？龙在哪里？熊大寻旅游规划公司在这里将龙门、将百帝雕像群打造出来，只有在这里才能感受到帝都文化。
　　7、原有定位诉求在石刻艺术上，同敦煌石窟、云冈石窟定位同质化，且彼此之间难分伯仲。如果要论知名度，比不过敦煌，论佛像大小，比不过云冈，论佛像的精美，比不过大足。
　　8、现有定位就石窟论石窟，定位在石刻艺术上，只是将龙门石窟的形式、表层传达出来，这里有众多帝王亲临过，且是帝王发愿造像的地方，是鱼跃龙门的宝地，应将龙门石窟的定位从石刻这一表面升级到其内涵即鱼跃龙门、祈福吉祥的地方。
　　9、具有强大的市场号召力及旅游吸引力。石刻艺术只能吸引到很小一部分特定人群，比较小众，旅游是面向大众，将石刻艺术升级到祈福吉祥这一方面，将能够辐射全国13亿人群，大大提升龙门石窟的旅游吸引力，也只有这样才能实现龙门旅游的突变、爆发式的增长！
　　景区规划总平面图
　　三、分区、结构与布局
　　1、规划分区
　　在遵照“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”十六字方针的规划指导思想下，结合将园区打造成集文化游、生态游、温泉养生度假为一体的世界级文化旅游目的地的规划要求，从吃、住、行、游、购、娱等旅游各要素和为实现“鱼跃龙门处，百帝十万佛”的品牌定位的角度考虑，将龙门石窟世界文化遗产园区划分为“一心两轴三区”
　　2、构建“龙凤呈祥”空间发展格局
　　依据旅游资源特征、旅游开发方向和园区空间整体形态以及与周边环境的相互关系，形成“龙凤呈祥”的旅游开发格局。
　　（1）“龙”
　　东山有白园，著名诗人白居易葬于此；有蒋介石和宋美龄的别墅；有武则天香山赋诗夺锦袍的佳话；还建有百帝雕像，白居易、蒋宋、武则天、百帝都是人中之龙、人中真龙，所以东山为“龙”。
　　（2）“凤”