人在走顺运时，遇到的风都是顺风。
　　西晋末年，洛阳城里以索、张、汜三氏构成的“敦煌五龙”早已是海内高门大族。到张轨来凉，“敦煌五龙”虽然都死了，但这三大家族的势力依然很大，人物辈出，独树一帜，群星璀璨。他们是凉州的骄傲。八王之乱后，许多出仕晋廷的敦煌大族被迫退出中原，回归凉州。尽管，他们中的一部分人如汜腾、索紞等，来到河西后隐居不仕，不愿出来做官；但崇武将军宋配、汜瑗等人则积极投身军政，希望依靠地方政权发展自身家族。
　　他们的到来，成了后来诸凉国王的重要支柱。
　　张轨在凉州实行了两府制，设都督府为太府，凉州府为少府。太府掌管州境钱谷赋税及诸军事；少府掌营造器物织染及诸宫事。设太府司马、长史、少府主簿等官职。张轨有智慧，有胆识，也有眼力，他效法窦融，深耕人脉，招贤纳士，任人唯贤。一有闲时，就拜访地方元老，笼络大姓豪族，大胆起用了从洛阳跑到姑臧的敦煌宋氏、氾氏大族武将，又大胆起用了武威姑臧地方豪族阴氏武门将才。这是一种很高明的平衡手段。很快得到了宋配、阴充、氾瑗、阴澹“四大股肱谋主”，构建了以敦煌、武威大族为主体的凉州地方军政权力架构。
　　宋配是张轨的第一谋主，可谓前凉“开国元勋”。
　　宋配，字仲业，敦煌人。此人个子不高，其貌不扬，还患有皮肤病，满身长有鳞甲。好象清朝的曾国藩也是身患皮肤病，整天脱皮屑的人。都应验了“人不可貌相，海水不可半量”的那句老话。宋配军事才能卓越，“慷慨有大志，清素敦朴，不好华竞。”
　　宋配原为西平郡（今青海西宁市）太守，文武双全，声望很高，但为人低调，言语不多，深藏不露。两人交流后，惺惺相惜，都感到对方正是自己所用所靠之人，张轨随把宋配升为太府司马，调到姑臧，成了第一个忠心辅佐张轨的心腹谋主，军事将才。
　　自宋配起，敦煌宋氏一门在前凉政府中累世为官，在镇压鲜卑叛乱、平定地方势力、勤王中原等方面皆有军功。如宋纤、宋矩、宋混、宋澄等，历仕前凉早、中、晚三个时期，屡挽张氏政治于危难之中，不惜捐躯身价性命。后来，宋混、宋澄兄弟，还一度成了辅佐少主的辅国大臣，控制了前凉的政局，使宋氏成为敦煌乃至河西的强宗盛族。还有宋氏一脉的宋矩，也为保卫前凉国流尽了最后一滴血。
　　后赵石虎大将麻秋功下大夏，派大夏太守宋晏写信给宋矩，让其举城投降。宋矩誓死不降，对来使说：“辞父事君，当立功与义，苟功义不立，当守各节。矩终不肯背主覆宗，偷生于世也！”随后，他杀死妻儿后自刎。麻秋听到此事后，对其部将说，宋矩是正真的义士。
　　氾瑗是张轨的第二谋主，可谓前凉“真将相才”。
　　氾氏也是敦煌富甲一方的豪右大姓。据《敦煌氾氏家传并序》记载，氾氏自济北卢县徙居敦煌后，“代代相生，遂为敦煌望族，孝廉纪世，声誉有闻，略述宗枝，乃为颂曰：……子孙罗骈，冠盖西土，朱紫腾名”。《太平御览》引刘昞《敦煌实录》载：前凉时的汜固，是大将军汜掾纯的孙子，“推家财百万与寡弟妇，二百万与孤兄子。于是三府竞辟，皆不就。”出手真是阔气啊，弟媳妇早寡，帮衬了一百万；哥哥早孤，出手二百万。可见，汜氏在河西富的了得。
　　氾瑗，字彦玉，晋永平令宗之孙。父亲氾族，有经学。氾瑗“少刚果，有壮节”。敦煌太守闻其名，任命他做郡府主簿、治中、别驾从事，举秀才。后来，因其才到洛阳京都任职。301年四月，三王起义，惠帝复位后，齐王冏专权失和。汜瑗真心劝谏不从，随自诡为护羌长史，离开洛阳，西奔凉州。
　　氾瑗一到姑臧，就特来拜见张轨。张轨与其畅谈。谈罢，张轨亲自送汜瑗到门口，得意地对身边大臣们说：“此真将相才，吾当与其济世难”。遂拜汜瑗为中督护军，辅以军政，主要负责守护前凉东部边境的安全。继汜瑗之后，汜炜、汜玿都仕前凉张氏。汜氏一脉大都显扬于五凉朝堂。
　　张轨从敦煌大族中得了两位将帅之才，又从武威姑臧大族物色了两位：一位是阴充，一位是阴澹。赵向群《五凉史》说，阴充、阴澹也是敦煌籍的河西大族，这点是值得商榷的。两人是亲兄弟，是武威阴氏军功豪族的代表，是地地道道从武威本土成长起来的著姓。清末学者张澍在《凉州府志备考》中按曰：“吾凉阴氏，乃后汉卫尉阴纲孙常居武威姑臧，是固新野之裔也。”后来，阴澹一支在敦煌发迹，赵向群《五凉史》就误以为阴充、阴澹是敦煌籍的河西大族了。阴充、阴澹两人同时进入张轨股肱，足见阴氏一门在前凉时代“门宗强盛”的了得。
　　宋配为司马，阴充为左司马，一正一副两参谋，齐了。
　　但左司马阴充，在《晋书》《通鉴》中均无墨迹，找不到踪影，在张轨在位的十三年，一直没露过面。这就很奇怪了，张轨“四大股肱”中的二号人物，竟然在史书中十三年没露过脸面，后来张轨长子张寔执政时，阴充依然一直没露过面。是死是活，都不知道。这是极不正常的。这说明两种情况：
　　一是阴充这个幕僚，是十足的幕后幕僚，藏的很深，不喜抛头露面。这样的人，与他的姓一样，为人处事往往是有点“阴”的。直到太兴三年庚辰（320年），张寔被部下阎沙等人杀害，地方势力扶持张茂继位时，左司马“阴充”这人，才神秘地出现了。而且一出场，出手就不凡，直接左右了张寔死后，张氏政权的交接。左司马阴充等人认为张寔之子张骏年幼，于是推举张轨次子张茂为大都督、太尉、凉州牧。而且，阴充等势力自敢做主，不报朝廷批任。足见此人在张氏殿堂当幕僚十多年间，深耕人脉，积攒的人气很旺，培育的势力不可小瞧。当然，这些都是以后的事，张轨在世时，倘若了解此人有如此之阴，如此高深莫测，还敢把他放到“四大股肱”的二号位置吗？断然不会。
　　二是史书中，可能把阴充的名字写错了。史家的春秋笔法只所以了得，关键处了了一笔，出场即出手，就把一个近乎失踪十多年的人物内心给写活了。这就说明，这人一直活跃在张氏政权中，只因被错名，才消失在了史书中。因为史书中，还有一个名字“阴元”一直活跃着，其性情、作为与阴充很像。《资治通鉴》中，就有“左司马阴元”这个人。张轨四大股肱，怎么会同时出现两个“左司马”呢？说明这阴元，不是别人，正是张轨“四大股肱”的二号人物阴充，只是《通鉴》错把“充”字写成了“元”字。
　　不过阴充，也确实低调，深藏不露。那时，这样久不露面的人物很多。比如张轨的哥哥张肃，在张轨执政期间，也一直没露过面。直到张寔执政时，张肃才以张寔叔父的名义露脸了，主动申请出兵勤王，支援长安，要替侄儿攻打汉军刘曜，被张寔阻挡了。还在张轨的三子张素，来凉州后，官至临羌都尉、平西将军，还先后任过西海郡、晋昌郡、金城郡、武威郡等四郡太守。也从来不露面，史书也不载其事。说明张氏门风儒风深厚，行事低调，谦卑，不惹事，不生事，不给张轨添乱。
　　同是阴家人，阴澹这人，又与阴充的性格完全相反，品行忠烈，性格耿直。开始时，张轨还不甚了解，任他为从事。一次有人诬告阴澹，阴澹用刀割下身上的肉，向张轨诉说冤枉，以表忠诚。张轨被他“割身诉枉”的正直与忠勇感动，此人不用，还用何人，随让阴澹参与机密，后提拔为督护参军，武威太守。在“轨保凉州”时，阴澹担当有为，尽心尽力辅佐张轨。故史载“轨保凉州，澹之力居多”。
　　这个“澹之力居多”，是和谁比较呢？与四大股肱宋配、氾瑗比较，比排位，比战功，都没有意义，反而会引起宋、氾心中的不高兴，只有和兄弟阴充比较，“澹之力居多”，才有意义。这又反过来证明阴充的内敛与城府较深，行事低调，做事不多。在巩固张氏政权中，阴家两兄弟一隐一显，扮演了无可替代的作用和地位。前凉受张轨辟召的阴氏子弟很多。名见经传的还有阴监、阴浚、阴鉴、阴濬、阴预、阴琚等，皆在张氏政权前期任显职。